黄祖辉教授讲授《共同富裕发展的背景与路径》
认真听取了黄祖辉老师有关《共同富裕发展的背景与路径》的讲座,感到很有收获,分享一下笔记。
一、我国共同富裕发展的背景与意义
(一)我国为什么在这时候提出共同富裕发展问题?
- 实现共同富裕是经济社会发展的必然阶段。
- 实现共同富裕发展也是社会主义的本质要求和高质量现代化的必由之路。
- 共同富裕发展对于达到人均GDP1万美元的中等收入水平后的进一步现代化,还有避免进入 “中等收入陷阱”,意义重大。
(二)中国人均中等收入水平主要是靠什么方式实现的?
- 是比较典型的不平衡发展模式所实现的超常规持续30年的高增长。通过城乡二元体制和强政府体制,驾驭这种发展模式,并取得了成功。同时,还得益于改革开放以来我国快速发展的三大红利:改革红利、开放红利、人口红利。
二、我国共同富裕发展的关键与难点
一是处理好效率与公平的关系。
- 经济发展以效率优先,但要重视公平;
- 公共保障以公平优先,但也要重视效率。
二是明确基本思路,重点是突破发展不平衡和不充分矛盾,着力缩小三大差距。
- 城乡差距;
- 区域差距;
- 居民收入与生活差距(提低扩中)。
三是突出两大重点。
- 一是重点对象,重点瞄准农村居民、城市低收入人群和外来农民工群体。
- 二是重点内容,着力解决收入分配、公共保障、居住环境和文化生活的短板问题。
四是我国收入差距悬殊问题和包容性共同富裕发展问题的解决难度更大。涉及许多深层结构性矛盾的解决。
- 一是经济社会的结构性矛盾破解(城乡二元结构矛盾;国民收入分配结构矛盾;供给和内需矛盾);
- 二是低收入人群的增收路径选择(收入与成本;收入与收入来源;人力资本与产业转型;要素收入与产权制度)。
三、我国共同富裕发展的”提低“路径
一是产业发展就业增收的路径。
- 加快城乡第三产业发展;
- 重视县城和强镇为载体的城乡融合发展;
- 乡村一、二、三产融合和多功能发展。
二是乡村存量资源激活的路径。
- ”两山“理论:绿水青山就是金山银山;
- ”三块地“改革:农村承包地、农村宅基地、农村集体经营性建设用地
- ”三变“改革:资源变资产、资金变股金、农民变股东
三是低收入群体根源化解的路径。
- 解决”缺能“:发展公共教育医疗,完善公共保障制度;
- 解决”缺权“:产权制度改革。
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